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相紅霞同志在省殘聯第七次代表大會上的工作報告

  • 發布時間:
  • 2018-09-12
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聚焦追趕超越  共建美好生活

開啟新時代陝西殘疾人事業新征程

——相紅霞同志在省殘聯第七次代表大會上的工作報告

2018814日)

陝西省殘疾人聯合會第七次代表大會,是在中國特色社會主義進入新時代、陝西譜寫追趕超越新篇章、全省殘疾人事業邁上新征程的曆史時期召開的一次重要會議。

大會的主題是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,不忘初心、牢記使命,踐行五個紮實要求,圍繞省第十三次黨代會确定的五新戰略任務,團結動員廣大殘疾人聽黨話、跟黨走,為實現陝西追趕超越和殘疾人對美好生活的向往而努力奮鬥。

初心呼喚使命,使命呼喚擔當。站在全面建成小康社會決勝期、兩個一百年奮鬥目标的曆史交彙期,我們重任在肩、責無旁貸,必須認真學習貫徹習近平總書記關于殘疾人事業的重要論述,忠誠履行代表、服務、管理職能,發揮好黨和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶作用,為夯實黨執政的群衆基礎作出貢獻,開啟新時代陝西殘疾人事業新征程。

一、過去五年工作回顧

省殘聯第六次代表大會以來的五年,我省殘疾人事業在省委、省政府的堅強領導和中國殘聯的正确指導下,認真學習貫徹黨的十八大、十九大和省第十三次黨代會精神,按照納入、依托、整合、鼓勵的工作思路,突出抓重點、抓規範、抓提升、抓創新,在追趕超越中加快殘疾人小康進程。

過去五年,我們堅持黨的領導、群團本色,持續增強殘聯組織政治性、先進性、群衆性。始終把政治性作為殘聯組織的靈魂,在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一緻。圍繞落實重大會議精神,分步驟、有重點、全覆蓋開展專題學習教育,宣傳黨的政策,傳遞黨的聲音。深入推進全面從嚴治黨,開展黨的群衆路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、兩學一做學習教育,殘聯幹部的理想信念更加堅定、宗旨意識更加牢固。始終把先進性作為重要着力點,持續加強殘聯組織自身建設、殘疾人工作者隊伍建設、基層組織建設,殘聯系統服務大局、服務殘疾人的能力明顯增強。始終把群衆性作為殘聯組織的根本特點,健全聯系殘疾人長效機制,通過殘疾人服務狀況和需求調查、12385殘疾人服務熱線、殘疾人重大節日等,全覆蓋走訪持證殘疾人,慰問困難殘疾人。各專門協會積極聯系服務本類别殘疾人,開展有特色的助殘活動,殘聯組織的橋梁和紐帶作用進一步發揮。

過去五年,我們堅持政策托底、綜合施策,殘疾人脫貧攻堅工作邁出了堅實步伐。開展全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查、收入調查,為實現殘疾人服務補短闆、保基本、廣覆蓋奠定基礎。結合我省實際,制定并推動落實殘疾人兜底保障的系列特惠政策,421萬人次享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼;推動将精準康複簽約服務納入基本公共衛生服務範圍;為10.2萬人次發放殘疾人機動輪椅車燃油補貼;托養智力、精神和重度肢體殘疾人6.6萬人次,其中對2500人次貧困重度殘疾人實行集中托養;對9431戶殘疾人家庭進行了無障礙改造。建成殘疾人扶貧示範基地150個,輻射帶動8000戶殘疾人家庭發展生産。市、縣殘疾人脫貧示範工作紮實推進,形成了一批路徑清晰的經驗。3.9萬名建檔立卡貧困殘疾人實現脫貧。

過去五年,我們堅持整合資源、強基固本,推動形成了覆蓋全省的殘疾人服務網絡。采取機構依托、資源整合、互利共赢的模式,不斷擴大服務陣地、提升服務能力。發揮省康複醫院、省殘疾人輔助技術中心、省聽力語言康複中心示範引領作用,推動建成市級輔助器具中心12個、各級各類康複機構162個、社區康複示範站440個、規範化托養服務機構117個。成立省康複醫療集團。建成省城市經濟學校康複實訓大樓、省康複醫院康複樓。發揮省殘疾人就業服務中心指導帶動作用,建成殘疾人集中就業基地159個、職業培訓示範基地89個、盲人按摩示範機構80個、輔助性就業機構14個。建成國家級和省級特殊藝術人才培養基地13個、省級殘疾人群衆體育活動示範點25個、公共圖書館的盲文及盲人有聲讀物室56所。省殘疾人福利基金會、中國獅子聯會陝西代表處立足職能,實施了一系列助殘扶殘活動。

過去五年,我們堅持項目帶動、持續用力,基本公共服務惠及更多殘疾人。承擔省政府每年為殘疾人辦的十件實事,事事有着落,受到了殘疾人的廣泛贊譽;實施的殘疾人工作項目,件件有落實,給廣大殘疾人帶來了實惠。康複服務方面,累計為54萬人次提供基本康複服務,其中為1.8萬人次殘疾兒童提供康複訓練和肢體矯治手術,為26.5萬殘疾人适配輔助器具45.9萬件,為6.5萬人次精神殘疾患者實施服藥補助。在特殊教育方面,實施特殊教育提升計劃,免除公辦普通高中非建檔立卡家庭經濟困難殘疾學生學雜費,累計資助9100餘名貧困殘疾學生和貧困殘疾人子女就學。促進就業方面,組織專場招聘197場次,完成職業技能和實用技術培訓12萬人次,扶持殘疾人自主創業1萬名,對9000名公益性崗位殘疾人進行補貼,推動黨政機關、事業單位在全省定向招錄殘疾人,5.9萬名殘疾人實現多渠道就業在文化體育方面,組織開展助殘書畫展、殘疾人觀影、殘健融合誦讀、殘疾人作家采風等活動,在第八屆、第九屆全國殘疾人藝術彙演中共榮獲一等獎6個,微電影《聽說》獲全國講好殘疾人就業創業故事大賽一等獎,群舞《大老碗》獲第五屆陝西舞蹈荷花獎大賽群文組第一名。殘疾人運動員在國内外賽事中累計獲得50金,其中裡約殘奧會金牌數超過曆屆殘奧會之和、總成績位居全國第四。

回首過去五年,奮鬥的曆程令人難忘。我們感到振奮的是,省委、省政府頒布實施了14個兜底補短、提标擴面的規範性文件,省人大常委會、省政協開展專題調研視察,使殘疾人工作更充分地融入全省大局。20多位省級領導出席活動、作出指示,給我們以信心和鼓舞。我們感到欣慰的是,在中國殘聯的大力支持下,多項工作經驗被批轉全國推廣學習,我省11次在全國會議上介紹殘疾人工作經驗,圓滿完成了20多個全國類會議、活動和賽事的承辦任務。我們感到自豪的是,廣大殘疾人在不同戰線自強自立、奮發有為,5人獲得全國自強模範44人獲得陝西自強模範稱号,14個扶殘助殘先進集體和個人受到全國表彰,10名殘疾人作家入選我省百人計劃”“百優計劃148名殘疾人和殘疾人工作者當選為各級人大代表、政協委員,一批殘疾人及其親屬榮登中國好人榜”“陝西好人榜

回首過去五年,奮鬥的經驗彌足珍貴。這五年,成為我省殘疾人事業資金投入最多、普惠特惠政策覆蓋最廣、基本公共服務水平提升最快、殘疾人生活持續改善的五年。我們深切地感到,推進殘疾人事業持續健康發展,必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,旗幟鮮明地堅持黨的領導;必須堅持以人民為中心,以滿足殘疾人對幸福美好生活的向往為出發點和落腳點;必須堅持黨委領導、政府負責、社會參與、殘聯組織充分發揮作用的領導體制和工作機制,主動将各項工作融入全省經濟社會發展大局;必須堅持法治建設,建立健全殘疾人事業政策法規體系必須加強組織建設,持續強三性四化。這是實踐給予我們的深刻啟示,更是我們踏上新征程的重要遵循!

各位代表,同志們!過去五年我省殘疾人事業取得的長足發展和顯著成績,飽含着中國殘聯和全省各級黨委、政府的格外關心、格外關注,得益于社會各界的無私奉獻、傾力支持,凝聚着全省249萬殘疾人自強不息、頑強拼搏的精神,離不開廣大殘疾人工作者的勤勉履職、擔當盡責。在此,我代表省殘聯第六屆主席團向關心支持殘疾人事業的各級黨委、政府及社會各界、殘疾人及其親屬、殘疾人工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、深刻把握我省殘疾人事業的時代方位

中國特色社會主義進入新時代,特别是我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,對繼續在發展中保障和改善民生、滿足殘疾人多元多樣需要提出了新要求;堅持以人民為中心,打造共建共治共享的社會治理格局,對發展殘疾人事業的理念、重點、方式提出了新挑戰。我們要更加全面地研判形勢,更加精準地把握變化,更好地推動殘疾人事業實現新發展。

未來五年,是殘疾人事業承上啟下的交彙期。黨的十九大報告指出,從十九大到二十大,是兩個一百年奮鬥目标的曆史交彙期。我們既要全面建成小康社會,實現第一個百年奮鬥目标,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮鬥目标進軍。這是我們黨對未來五年形勢的重大判斷,是對實現兩個一百年奮鬥目标的重大部署,深刻體現了我們黨使命在肩、時不我待的政治擔當、曆史擔當。就殘疾人事業而言,今後幾年,一方面我們要拿出沖刺的勁頭,推動《陝西省十三五加快殘疾人小康進程規劃綱要》實施,并把貧困殘疾人脫貧攻堅、殘疾人基本公共服務托底補短作為重中之重來抓,全力幫助殘疾人和全省人民同步夠格邁入全面小康社會,絕不辜負習近平總書記一個也不能少的殷殷囑托;另一方面要着眼2035年、2050年兩個更長遠階段的奮鬥目标,圍繞實現殘疾人全面發展和共同富裕,提前謀劃、精心研究、周密安排,推動殘疾人生活水平明顯提高、服務保障充分平衡、社會融合廣泛深入,讓改革發展成果更多更公平地惠及殘疾人兄弟姐妹。

未來五年,是殘疾人事業追趕超越的攻堅期。我們清醒地認識到,追趕超越作為一項系統工程,是全方位的追趕、整體性的超越。從全省發展大局來看,殘疾人事業總體依然滞後于全省經濟社會發展水平。目前,殘疾人家庭人均收入與社會平均水平有較大差距,有近23.5萬名殘疾人尚未脫貧,殘疾人日益增長的美好生活需要與供給保障水平不平衡不充分之間的矛盾仍然很突出。從我省殘疾人事業發展來看,一些問題不容忽視,特别是殘疾人公共服務水平亟待提高,随着殘疾人老齡化的出現,老殘一體群體數量增長、服務難度加大等問題需要超前應對;通過互聯網等新技術為殘疾人提供精準化、個性化、智能化服務的能力尚待提升;殘疾人服務機構專業人員匮乏,助殘社會組織和社會力量發育不足,基層殘聯組織總體薄弱的狀況沒有得到根本轉變。從殘疾人自身來看,家庭收入低、文化程度低、保障标準低以及康複難、上學難、就業難、出行難、增收難等問題沒有從根本上得到解決,平等參與社會生活還面臨不少障礙。問題所在就是工作所向,我們要堅定追趕超越的信心,提升攻堅克難的本領,在解決問題中補齊短闆、厚植優勢,推動我省殘疾人事業向更高水平邁進。

未來五年,是殘疾人事業大有可為的機遇期。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人事業高度重視。習近平總書記強調全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少,強調殘疾人是人類大家庭的平等成員,強調中國将進一步發展殘疾人事業,促進殘疾人全面發展和共同富裕。黨的十九大報告明确要求,“發展殘疾人事業,加強殘疾康複服務”“辦好特殊教育。這些都為做好全面建成小康社會決勝期的殘疾人工作、開啟新時代殘疾人事業新征程指明了方向。省委、省政府更加重視和支持殘疾人事業,将其放在全省經濟社會發展大局中統籌推進。省第十三次黨代會提出,要面向大多數、關注最底層,盡心竭力做好民生工作。這些都為持續加快殘疾人事業發展增添了動力。省殘聯自1989年成立以來,經過近30年的艱苦奮鬥和積極探索,走出了一條符合省情殘情、具有自身特點的殘疾人事業發展之路。我們要抓住用好這些有利機遇,站在新的曆史起點上創造新的光輝業績

三、自覺肩負起團結動員殘疾人共創美好生活的使命

今後五年工作的基本方針是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實省第十三次黨代會部署,圍繞全省經濟社會發展大局,以滿足殘疾人對美好生活的向往為出發點和落腳點,聚力政治引領、脫貧攻堅、精準康複、民生保障、環境建設,深入推進活力殘聯、貼心殘聯、陽光殘聯建設,開啟新時代陝西殘疾人事業新征程。

奮鬥目标是:到2020年,全面完成《陝西省十三五加快殘疾人小康進程規劃綱要》目标任務,殘疾人同步邁入全面小康社會,貧困殘疾人全部脫貧,殘疾人收入水平大幅提高、生活質量明顯改善;到2023年,殘疾人社會保障政策制度健全并常态化實施,殘疾人基本公共服務體系更加完善,在殘疾人幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、住有所居、老有所養、弱有所扶上持續取得新進展,康複全覆蓋、出行無障礙,殘疾人獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續,與全省人民共建共享社會主義現代化國家發展成果。

圍繞貫徹基本方針、實現奮鬥目标,我們将主要抓好以下工作任務:

()聚力政治引領

政治性是人民團體的靈魂。殘聯要始終高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟,自覺承擔起在新時代組織殘疾人、宣傳殘疾人、教育殘疾人、引導殘疾人的工作,帶領廣大殘疾人感黨恩、聽黨話、跟黨走。

增強政治思想的向心力。把省委抓首要、大學習、促發展部署作為長期工作抓手,主動傳播黨的聲音,開展有針對性的理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、延安精神教育,把紀實文學《梁家河》作為學習宣講的鮮活教材,推動習近平新時代中國特色社會主義思想往深裡走、往實裡走、往心裡走。緊密聯系殘疾人身邊發生的變化,宣講習近平總書記關于殘疾人事業重要論述,宣講黨和國家特别是陝西發展的曆史性變革、曆史性成就,增進殘疾人對黨的感情和信心,更加緊密地團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍。

增強共建共享的創造力。在各項政策制定出台過程中,注重發揮殘疾人積極性、主動性、參與性、創造性。動員引導廣大殘疾人緊跟新時代步伐,緊扣我省實施五新戰略和發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟的部署,找準工作結合點和着力點,充分挖掘潛能、主動發揮特長、積極融入社會,為發展貢獻力量、為人生增添光彩。弘揚自尊、自信、自強、自立精神,多層級開展自強模範評選,講好新時代殘疾人有價值、有溫度的故事,展示殘疾人的生活變遷、奮鬥曆程,讓殘疾人成為傳播正能量的重要群體,激勵更多殘疾人勇敢面對生活挑戰,激勵全社會奮發進取。

(二)聚力脫貧攻堅

貧困是全面建成小康社會的短闆,貧困殘疾人是貧困人口穩定脫貧的短闆。補齊短中之短,攻克堅中之堅,兌現一個也不能少的莊嚴承諾,需要頑強拼搏、全力而為。

全力打赢脫貧攻堅戰。三個着力作為重要遵循,把兩不愁、三保障、兩擴面作為工作目标,深入實施我省打赢脫貧攻堅戰三年行動、貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃,全力抓好基層黨組織助殘脫貧等12項重點任務。優先扶持貧困殘疾人自主創業,扶持殘疾人貧困戶因地制宜發展種養業、手工業,通過扶貧車間、電商扶貧、光伏扶貧、公益崗位扶貧、資産收益扶貧等,豐富就業形式,拓寬增收渠道。加強各級農村殘疾人扶貧示範基地建設,多形式開展實用技術培訓。推廣殘疾人脫貧攻堅示範市、示範縣經驗,總結推廣脫貧典型,引領全省貧困殘疾人穩定脫貧。

織密築牢社會保障網。全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,推動補貼标準提高、範圍擴大。逐步提高殘疾兒童少年福利保障水平。落實殘疾人醫療報銷制度,逐步擴大基本醫療保險支付的醫療康複項目範圍,穩步提高城鄉醫療救助水平和範圍。對困難殘疾人家庭住房問題給予重點保障。加強殘疾人托養服務标準化體系建設,培育社會力量發展殘疾人托養服務,實施好千名重度殘疾人集中托養項目。支持商業保險機構對殘疾人實施優惠保險費率,鼓勵開發适合殘疾人的各類商業保險産品。

(三)聚力精準康複

康複是生命的重建。要圍繞人人享有康複服務目标,堅持殘疾預防搶先抓早、搶救性康複及時有效、一般性康複普及提高,讓殘疾人家庭有希望、殘疾人生活有質量。

全面做好殘疾預防工作。貫徹《殘疾預防和殘疾人康複條例》,落實《陝西省殘疾預防行動計劃》,推動出台《陝西省殘疾預防和康複條例實施細則》。紮實開展殘疾預防全國試點工作。逐步建立以社區為基礎、一級預防為重點的三級殘疾預防工作網絡。建立完善篩查、診斷、随報、評估一體的殘疾監測網絡,形成統一的殘疾信息管理體系,推動殘疾兒童早發現、早診斷、早治療。加強殘疾預防宣傳教育活動,增強全社會殘疾預防的意識與能力。

全面實施精準康複服務行動。開展精準康複家庭醫生簽約服務,逐步擴大簽約服務的覆蓋面、擴展服務項目,讓殘疾人享受到更便利、更高效、更有獲得感的基本康複服務。建立殘疾兒童康複救助制度,定期開展篩查,進行實名制管理,着力保障殘疾兒童享有基本康複服務。加快省康複醫院三級甲等醫院創建步伐。充分發揮省康複醫療集團的康複專科聯盟作用,打造覆蓋全省的康複服務網絡。抓好省聽力語言康複中心建設。加強對社區康複支持和家庭康複指導。

全面加強輔助器具适配。出台輔助器具适配補貼管理實施辦法。推進康複醫療和康複工程相結合,探索綜合康複模式,把輔助器具融入到殘疾人康複訓練和日常生活中。鼓勵有條件的地方對殘疾人基本型輔助器具适配給予補貼,推廣個性化輔助器具适配服務,實施重度肢體殘疾人輔助器具适配項目。加強省殘疾人輔助技術中心規範化建設,加快市縣輔助器具機構标準化建設,建設輔助器具遠程服務平台,大力培養輔助器具服務專業技術人員,形成多元化、廣覆蓋的服務網絡。

(聚力民生保障

殘疾人利益無小事。要以《陝西省十三五推進基本公共服務均等化規劃》為總攬,推動形成特色鮮明、布局合理、方便可及的服務網絡,讓殘疾人在享有基本公共服務中更有尊嚴。

以就業培訓為支撐,加快殘疾人增收步伐。組織實施《陝西省按比例安排殘疾人就業辦法》,建立按比例安排殘疾人就業公示制度,推進各級黨政機關、事業單位和國有企業率先安置殘疾人就業。組織實施《殘疾人職業技能提升計劃(2016-2020年)》,為10萬名殘疾人免費提供職業技能和實用技術培訓,以培訓提升技能、以創業帶動就業。建強省殘疾人就業服務中心,帶動實施殘疾人就業企業(基地)、輔助性就業機構建設。扶持盲人保健按摩行業和殘疾人特色工藝品制作、自主創業等就業項目,支持殘疾人多渠道、多形式就業,拓展支持性就業,有序引導農村勞動力轉移就業。加強就業信息服務網絡建設,拓展就業服務領域,為就業年齡段的殘疾人普遍提供個性化的職業引導和就業服務,确保新增就業3萬人以上。

以融合教育為方向,加快特殊教育發展。貫徹落實《殘疾人教育條例》和《陝西省第二期特殊教育提升計劃(2017—2020年)實施方案》。進一步落實好殘疾學生在普通學校随班就讀的支持保障措施,提高普通學校接收殘疾學生的服務能力,不斷擴大融合教育規模。按照全覆蓋、零拒絕要求,一人一案做好适齡殘疾兒童少年入學安置工作,基本解決适齡殘疾兒童少年義務教育問題,基本普及殘疾兒童少年15年免費基礎教育。深入推進殘疾青壯年文盲掃盲工作,推廣國家通用手語和通用盲文。加快發展以職業教育為主的殘疾人高中階段及以上教育,打造省城市經濟學校特教領域特色品牌,打通高等教育無障礙通道,促進殘疾人終身學習。

以重大賽事為牽引,加快文體事業發展。2021年,我省将承辦第十四屆全國運動會、全國第十一屆殘運會暨第八屆特奧會,成為國内首個同城同年舉辦全運會和殘運會的省。這是國家賦予陝西的光榮使命,是全國殘疾人的喜事盛事。要全力配合、高标準高質量完成好承擔的籌備任務,全力以赴做好我省運動員組隊集訓參賽工作,實現辦賽精彩、參賽出彩、發展添彩。加強基層殘疾人體育健身設施建設和健身指導員培養,提高殘疾人體育鍛煉的參與率和覆蓋面,促進殘疾人康複體育、健身體育、競技體育協調發展。加強殘疾人公共文化服務供給,擴大盲文、有聲讀物、手語翻譯、字幕等服務供給範圍,廣泛開展殘疾人文化周活動,打造愛心觀影文化助殘殘疾人藝術家采風等文化品牌。發展殘疾人特殊藝術,打造精品力作,展示殘疾人藝術才華。

(五)聚力環境建設

良好的環境,能夠提升殘疾人生活質量和水平。要動員全社會力量,整合各方面資源,進一步營造有利于殘疾人的各類環境,為殘疾人事業加快發展提供有力保障。

推進法治環境建設。加快推進殘疾人業務領域的地方立法工作,拓展殘疾人有序參與立法的途徑。組織法治宣傳教育活動,提高惠殘法規政策的社會知曉度。拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與渠道,有效發揮殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者黨代表、人大代表、政協委員在政治生活中的作用。完善殘疾人法律救助服務體系,推進市、縣殘疾人法律救助工作站建設,做好殘疾人司法保護和侵權案件查處,充分發揮12385熱線、網絡信訪平台作用,深入實施扶殘維權行動

推進無障礙環境建設。貫徹落實《無障礙環境建設條例》,推進以行業主管部門為主開展無障礙服務和信息無障礙建設,加大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造力度,着力擴大無障礙改造覆蓋面。開展無障礙環境市、縣、鎮、村創建。推動将無障礙環境建設納入鄉村振興戰略實施之中。加快推進政務信息公開無障礙、互聯網信息無障礙等信息服務,為殘疾人參與社會生活、獲取公共服務創造更好條件。

推進信息化環境建設。積極融入信息化大局,加強殘疾人事業大數據建設,做好殘疾人人口基礎信息、服務狀況與需求數據、業務台賬與統計等多項數據資源的統籌規劃與管理。建立殘疾人信息數據的聯動共享機制、應用轉化機制和動态更新機制,做好工作效果的評估和反饋,實現資源共享。推動互聯網+殘疾人服務模式建設,提升信息數據分析研判能力,為殘疾人精準服務提供科技支撐。

推進助殘環境建設。培育扶持助殘社會組織和專業服務機構,壯大殘疾人康複、特教、托養等服務力量,更好滿足殘疾人多樣性、多層次服務需求。創新殘疾人專門協會管理模式,增強聯系能力,聚合助殘資源。充分發揮省殘疾人福利基金會、中國獅子聯會陝西代表處等社會公益組織的優勢,加強對殘疾人慈善事業的規範指導和發展引領,打造助殘志願服務品牌。倡導樹立現代殘疾人觀,加強殘疾人宣傳工作,營造良好的輿論氛圍,鼓勵更多的人加入到扶殘助殘行列中來。

四、把殘聯建設成黨的群衆工作的堅強陣地

不斷強化黨的領導核心作用,堅持服務殘疾人的工作生命線,履行代表、服務、管理職能,恪守人道、廉潔、服務、奉獻的職業道德,把殘聯組織建設得更加堅強有力,為黨和政府分憂、為殘疾人謀利,讓黨和政府放心、讓殘疾人滿意。

堅持政治為要,建設活力殘聯。隻有堅持政治這一根本、這一靈魂,按照時代要求不斷激發殘聯組織活力,才能真正承擔起時代重任。把加強黨對殘聯工作的領導作為根本遵循,在殘疾人工作中始終增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個堅決維護。緊緊圍繞強三性四化,刀刃向内推進殘聯系統改革,重點從政治上加強殘聯領導班子及幹部隊伍建設,推進殘聯機關工作重心下移、力量下沉,在把好方向、優化職能、提升能力、健全機制、服務群衆上求實效,讓殘聯組織活力更強。鼓勵基層探索創新,發揮先進典型的示範帶動作用,形成殘聯系統的一池活水

堅持服務為重,建設貼心殘聯。隻有堅持服務這一主業、這一優勢,殘聯組織才能成為殘疾人可依靠的貼心人、知心人。紮實開展不忘初心,牢記使命主題教育,在殘聯組織深入推動思想教育、問題整改、體制創新,動員廣大殘聯幹部進萬家門、訪萬家情、結萬家親,全面了解和掌握殘疾人的生活狀況和利益訴求,做到精準服務、供需對路。進一步健全殘疾人關愛服務體系。适應新時代新變化,把面對面鍵對鍵結合起來,推進殘聯工作在線上線下有旗幟、有組織、有服務、有活動。從強化基層基礎管理入手,實施殘疾人組織建設強基育人工程,提升縣域殘疾人組織治理能力,把城鄉社區殘疾人服務平台建成殘疾人的溫馨家園,不斷增強殘聯組織的動員力、号召力、影響力。

堅持廉潔為基,建設陽光殘聯。隻有堅持廉潔這一底線、這一要求,讓權力曬在陽光下、關進籠子裡,才能樹立殘聯組織良好的形象。認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,完善廉政風險防控機制,以更嚴要求、更高标準、更大力度推動全面從嚴治黨在殘聯系統落地生根。推進殘疾人服務事項清單式管理,把資金使用、政府采購、殘疾人證辦理、機關内部管理等納入重點監控,堅持用制度管權管事管人,堅持制度執行到事到人,各項工作、各個環節都要講紀律、守規矩,對踩紅線、越底線的堅決嚴肅查處。廣大殘疾人工作者要嚴格要求自己,心有所畏、言有所戒、行有所止,忠誠幹淨擔當、全心全意為殘疾人服務。

幸福都是奮鬥出來的。在新近閉幕的省委十三屆三次全會上,胡和平書記向全省發出了奮鬥、奮鬥、再奮鬥的号召。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,在省委、省政府的堅強領導和中國殘聯的正确指導下,積極投身追趕超越的生動實踐,不懈奮鬥、艱苦奮鬥、團結奮鬥,在共建美好生活的征程中譜寫陝西殘疾人事業的新篇章!

來源:省殘聯辦公室

發布 :系統管理員

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